AI機器人索菲亞，因為能言善辯，表情豐富，從誕生起就成為了世界級紅人。2017年10月，索菲亞在沙特阿拉伯獲得公民身份，被視為第四次工業革命的標志性時刻。

　　第四次工業革命將給人類帶來什么？中國創新在這一輪技術浪潮中又該如何取勝？清華大學公共管理學院院長薛瀾在人文清華講壇，發表名為《第四次工業革命來了！》的主題演講，從全球視角為我們解讀第四次工業革命。

　　第四次工業革命將給我們帶來什么？

　　第四次工業革命是由人工智能、生命科學、物聯網、機器人等技術革新組成的，這些創新會帶來物理空間、網絡空間和生物空間三者的融合。

　　跟前面三次的工業革命相比，第四次工業革命在技術發展和擴散速度、對人類社會影響的深度和廣度上，都是前三次工業革命遠遠不能相比的。

　　第四次工業革命的很多技術革新已經來到了我們的身邊，對人類未來的發展帶來巨大的好處。未來我們能實現無人駕駛，可以在上班路上閱讀報紙，我們也可以享受到成本更低的太空旅行。其實，有更多對人類健康有巨大改善的事情正在我們身邊發生，清華大學程京教授的公司發明的耳聾基因檢測，幾乎每年都使1萬多兒童免受耳聾的痛苦。

　　第四次工業革命也給人類帶來了很多新的挑戰。牛津大學馬丁學院對美國就業情況的分析顯示，美國有近一半的工作，將很有可能在今后的十年、二十年被機器人，或者第四次工業革命帶來的自動化取代。

　　同時，一旦我們開始全面應用基因編輯技術，會不會導致定制嬰兒的出現？嬰兒出生之前，要不要考慮要一個IQ很高、長得更漂亮、個子更高的嬰兒，這也有一系列的倫理道德的問題需要考慮。

　　不管是人工智能還是物聯網，數據安全已經成為全世界都非常關心的問題。今后政府保證公眾隱私的安全是必須要面對的挑戰。

　　中國的創新能力到底怎么樣？

　　在第四次工業革命來臨時，一方面，中國的創新取得了巨大的進展，另一方面，我們在很多技術領域還被“卡脖子”。我們應該如何評價中國在第四次工業革命中的創新水平？

　　邁入21世紀，中國的科研投入持續快速增長。

　　首先，中國科技投入持續增長，已經成為全世界科學研究的主力軍。從1981到2016年的統計數據來看，可以說中國科技投入是直線上升，已經位居全球第二。從產出來講，大概從2007年左右，中國學者在國際學術期刊發表的英文論文就已經超過了除美國以外的所有歐美國家。

　　其次，把知識轉變成商業價值，中國在這方面取得了巨大的進步。目前中國的專利授權數量已是全球領先，這些專利很多是由我們國際領先的企業創造的，像華為、BAT、濰柴動力、三一重工、吉利、華大基因等等。

　　第三，從制度創新角度看，上述成功的背后，中國在制度創新上也做了一系列工作，比如我們形成了穩定多元的投入機制，目前中國的研發投入77%都來自于企業。

　　當然，我們還必須看到中國的創新還面臨很多的不足。

　　在科技方面，中國的創新在有些領域是領先的，但是發展極不平衡?，F在中國的勞動生產率也只在全球排在九十幾，中國整體經濟的質量還是不高的。

　　在一些關鍵高技術領域，我們依賴也是相當嚴重。過去幾年，中國進口集成電路所花的錢比進口石油花的錢還要多。

　　創新治理體系有待進一步完善。我們歷來強調創新的正面作用，但是對創新可能帶來的風險，對于創新可能帶來的不利影響，怎樣進行有效的規制，我們在這方面考慮不多。

　　中國創新為什么還有這樣的差距？

　　中國市場化改革還不完善，還存在很多產權問題。包括信用體制的建設，中小企業的融資在內，我們目前出臺的一浪高過一浪的改革政策，其實都是想解決這一基本問題。

　　我們的體制機制改革不到位，比如清華大學這樣的高校，很多科研機構作為事業單位的改革體制，應該說到現在改革還是滯后的。

　　在趕超戰略下，形成了很多慣性思維。一些私人企業已經賺的盆滿缽滿，在這種情況下，不投入更多資金搞創新，開發新產品，他們反而認為最穩當的盈利模式就是為跨國公司做代工。

　　從成長到成熟也需要時間。中國有一位技術專家曾經這樣寫到：“中國技術發展的歷史實際是一部技術引進在中國不斷消化的歷史。”我們強調創新能力，也就是從過去二三十年開始，因此形成比較完善成熟的創新體系還需要磨煉。 

　　第四次工業革命，中國到底應該做什么？

　　在前幾次工業革命的時候，中國根本沒有機會去接觸到這個前沿，等這些技術到了中國的時候，已經比較成熟，所以我們用起來沒有特別大的阻力。

　　第四次工業革命不一樣了，我們和其他國家一起在“頭班車”上。其他國家感受到的新一輪技術革命對就業方面、倫理方面、治理方面的影響，我們也同樣感受到了。那么，第四次工業革命，中國到底應該做什么？

　　首先，中國的科學研究需要進一步補短板。不管是制藥、半導體設計、特殊醫藥、化工材料等領域我們差距是巨大的。所以，中國需要在一些基礎研究領域里面進一步補短板?！　?/p>

　　其次，技術創新架橋梁。全球主要的企業在人工智能領域的專利申請情況。這里我們看到一個中國公司是國家電網，它希望架設全球智能電網。但是很多我們很熟悉的公司在這方面還是落后的。所以學術界企業界之間的橋梁怎么更順暢，這個可能也是我們國家創新體系建設需要考慮的。

　　最后一條，也許可能是最重要的一條，就是制度建設謀遠略。

　　第一是社會預見。第四次工業革命的很多技術，背后的選擇涉及到倫理問題，所以在這些技術的選擇過程中，社會各界不能袖手旁觀。需要有一種社會預見的方式，通過各種機制邀請公眾、科學家、社會科學家共同參與這些選擇，構建一種多方參與的決策機制是我們必須考慮的。

　　第二是同步設計。我們今天碰到的很多問題，包括環境污染、廢料污染在內，其實是我們在技術流程設計時就出了問題，到最后尾端再解決已經晚了。很多對于倫理道德的思考、對于社會風險的分析，可能都需要我們在設計過程中就要考慮進去。正因為如此，美國的電氣工程協會已經出臺了好幾版關于工程設計中的倫理守則，中國相關的專業協會也已經出臺了這方面的手冊。希望有更多的科技工作者能夠參與到同步設計當中。

　　第三是適應性治理。適應性治理就需要政府和企業雙方調整角色，共同來推進治理體系的完備。最近滴滴打車、共享單車都面臨這樣的問題：一方面需要鼓勵創新，另一方面必須對它產生的各種風險進行有效的規制。傳統規制體系中政府高高在上的，對企業就像貓抓老鼠一樣進行懲罰。但是在一些新的技術領域方面，政府對這些創新的了解非常有限，在這個時候企業和政府也許應該形成一個新的伙伴關系，一起來探討什么樣的方式是對創新更加有利，同時也能最大可能地減少對社會的危害。

　　第四是全球參與。人工智能、基因編輯等等很多新的領域，給全世界的科學界、對全世界政府提出了挑戰。在這方面我們要和全世界各國一起來打造人類命運共同體。落實到具體，就是研究基礎科學、研究工程技術的很多學者和專家，也參與到相關的政策討論當中。

　　第四次工業革命有可能給我們帶來美好的發展前景，也許我們可以仰望星空暢想未來，但也有可能被機器人替代。哪種可能會成為現實？人類的命運就在于如何把握第四次工業革命。